Экстрадиции из Германии в Россию больше не будет?

Всего через несколько недель после нападения России на Украину, которое противоречило международному праву, Бранденбургский Верховный Земельный Суд в решении от 11 марта 2022 года остановил экстрадицию для исполнения приговора к 16 годам лишения свободы за организованное отмывание денег и мошенничество с обоснованием, которое может создать прецедент и в других случаях (Ref.: 1 AR 9/22 (S). Может ли это означать временный конец экстрадиции с Россией? Что стоит за этим?

На каком основании Высший региональный суд запретил немецким властям экстрадицию?

Бранденбургский Верховный Земельный Суд убежден, что на фоне вторжения российских войск в Украину в нарушение международного права с 24 февраля 2022 года существуют значительные сомнения в том, что минимальные нормы международного права, применимые в отношении лица, подлежащего экстрадиции, будут соблюдены в Российской Федерации. Ввиду выхода Российской Федерации из Совета Европы, о котором было объявлено во время принятия решения и который с тех пор был осуществлен, не следует ожидать, что Российская Федерация в будущем будет придерживаться обязательства соблюдать верховенство закона и права человека, которое связывает все государства-члены Совета Европы. Кроме того, лицо, подлежащее экстрадиции, больше не может обжаловать возможные нарушения в Европейском суде по правам человека, юрисдикцию которого Россия также больше не признает.

Распространяется ли это решение и на другие дела?

Ответ: нет. Решение касается только конкретного дела, по которому было принято решение. Однако оно имеет определенный прецедентный эффект, поскольку другие верховные земельные суды не имеют права игнорировать правовой вопрос о допустимости экстрадиции, но должны получить решение Федерального верховного суда в случае расхождения во мнениях в соответствии с § 42 (1) IRG. Однако в настоящее время, похоже, существует сильная тенденция не допускать применения принципа доверия без лишних слов в случае России, а проявлять осторожность, особенно в случае возражений со стороны лица, подлежащего экстрадиции. Однако это ни в коем случае не является автоматическим отказом от выполнения обязательств по взаимной правовой помощи в соответствии с Европейской конвенцией об экстрадиции! Особенно в случаях преследования наиболее тяжких преступлений, Германия заинтересована в том, чтобы не ставить под сомнение договорной взаимный экстрадиционный обмен в принципе.

А как насчет экстрадиции России по линии Интерпола?

Будучи членом Интерпола, Россия – с определенными функциональными ограничениями – продолжает участвовать в сотрудничестве этой организации, и в системе базы данных Интерпола по-прежнему содержатся оповещения, выданные Россией. Это касается и так называемых „красных флагов“ или „красных уведомлений“, в которых содержится запрос на арест лица с целью подготовки процедуры экстрадиции. Согласно нашему опыту, отнюдь не исключено, что Федеральная полиция произведет такие аресты при въезде в Германию. Даже если в конечном итоге они не приведут к экстрадиции: Запись в Интерполе остается и может привести к новому аресту при въезде в другие государства, если в Интерпол не будет подан успешный запрос на удаление. Даже в немецких базах данных розыскиваемых лиц запись не удаляется автоматически, так что в любом случае, пока она не будет удалена Интерполом, дальнейшее пересечение границы может быть сопряжено с неудобствами.

Заключение

Особенно в связи с событиями последнего года, Россия не только утрачивает кредит доверия, который она с таким трудом заработала после падения „железного занавеса“. Ввиду утраты защиты ЕКПЧ и юрисдикции ЕСПЧ, а также ужасающего понимания прав человека, которое стало очевидным после войны против Украины, сотрудничество по уголовному праву теперь возможно лишь в очень ограниченном объеме. На практике это означает, что существует высокий потенциал защиты против запросов об экстрадиции со стороны Российской Федерации, но без того, чтобы отказ был предрешенным, в каждом конкретном случае — это по-прежнему остается индивидуальным решением, за которое нужно бороться, исходя из конкретных фактов.

Немецкую версию этой статьи можно найти здесь